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  • 標    題
  • 錫林浩特市人民政府辦公室關于印發《錫林浩特市農村牧區公路養護管理辦法》的通知
  • 索引號
  • 01166760-1/2020-00015
  • 信息分類
  •   \  公路
  • 發文機關
  • 政府辦公室
  • 發文字號
  • 錫市政辦發〔2019〕8號
  • 成文日期
  • 2020-01-13

錫林浩特市人民政府辦公室關于印發《錫林浩特市農村牧區公路養護管理辦法》的通知

 各蘇木鎮人民政府、國有農牧場、街道辦事處,市直各部門、企事業單位:

  經市政府同意,現將《錫林浩特市農村牧區公路養護管理辦法》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

  2019年1月16日                             

  錫林浩特市農村牧區公路養護管理辦法

  第一章    總則

  第一條  為進一步加強全市農村牧區公路養護管理,提高養護質量和管理水平,根據《中華人民共和國公路法》、交通運輸部《農村公路養護管理暫行辦法》《內蒙古自治區農村牧區公路管理辦法》及市委、市政府等相關法律法規和文件精神,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條  全市范圍內的所有農村牧區公路養護管理工作適用本辦法。本辦法所稱農村牧區公路包括縣道、鄉道、村道及沿線的橋梁、涵洞和其它交通設施,其中村道是指經交通主管部門認定或組織建設的連接蘇木鎮場與嘎查分場或嘎查分場與嘎查分場的公路。

  第三條  全市農村牧區公路養護管理遵循“以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通”的原則,市交通運輸主管部門負責全市農村公路的養護管理、業務指導、督促檢查等相關工作。各蘇木鎮場要建立公路養護站、各嘎查分場要建立公路養護所,養護所屬于本場養護站管理。

  第四條  市政府為全市農村牧區公路養護管理的責任主體,對本地區農村牧區公路養護管理負主要責任。建立符合本地實際的農村牧區公路管理體制,落實縣、鄉、村農村牧區公路養護工作機構和人員,并將公路養護資金列入年度財政預算。

  第五條  市政府應加強對農村牧區公路養護工作的領導,建立問責機制,并將農村牧區公路養護管理納入年度實績考核內容。

  第二章    組織機構及工作職責

  第六條  市政府成立市農村牧區公路養護管理小組,負責全市農村牧區公路管理養護辦法制定和具體項目計劃的審核,監督農村牧區公路養護管理工作的實施,做好年度工作考核。

  第七條  市交通運輸主管部門負責管理和指導全市農村牧區公路養護管理工作,其職責是:執行國家、區、市有關農村牧區公路養護管理的政策、法規和標準;下達農村牧區公路年度養護、大中修工程計劃;監督、指導、檢查、考核養護管理任務職責履行情況及路產、路權的保護工作。

  第八條  錫市地方道路管理段負責全市境內縣級公路養護管理養護工作。

  第九條  各蘇木鎮場養護站負責轄區鄉村公路養護和管理工作,指導嘎查分場做好村級公路的養護、管理及巡查工作。

  第十條  嘎查分場養護所負責本村公路的養護、管理及巡查工作 。

  第三章    日常養護管理

  第十一條  錫市地方道路管理段和各蘇木鎮場、嘎查分場公路養護站、所要根據轄區內公路特點,堅持日常養護和季節性養護相結合,適時組織春、秋兩季公路大整修,及時對雨季造成的路基沖溝進行恢復,及時清理冰雪、砂阻,保證農村牧區公路完好暢通。

  第十二條  農村牧區公路日常養護及小修工程應做到經常有人管護巡查,列養率要達100%。鄉村級公路優、良、中等路比例不低于80%,養護要按照“保持路面整潔,橫坡適度,行車舒適;路肩整潔,邊披穩定,排水暢通;構造物及橋涵完好,沿線設施完善;綠化協調美觀”的質量要求,做到全面養護。

  第十三條  錫市地方道路管理段要加強專業技術指導,積極主動配合各養護站、所搞好公路的養護管理工作,并做好各公路養護站、所人員的業務培訓和技術指導工作,提高農村公路養護管理水平。

  第十四條  各養護站、所要制定相應的養護管理制度,按行政區劃或受益單位劃分責任段,落實養護管理責任。

  第十五條  錫市地方道路管理段和各蘇木鎮場、嘎查分場養護站、養護所都要建立日常巡查和雨(雪)天氣徹查的道路巡查制度,加強對路面、路基、橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查,發現問題要及時組織人員進行保養、加固、搶修,使其經常處于完好的使用狀態,保證公路安全暢通。對發生的自然災害、路產損害案件及存在的安全隱患按有關規定及時上報和進行處理。

  第十六條  農村牧區公路的綠化由各蘇木鎮場、嘎查分場養護站、所統一規劃,報交通運輸主管部門審查、備案后組織實施,宜林路段要因地制宜進行綠化,按要求對樹木進行修剪、防治病蟲害,保障樹木正常生長。對于彎道內側的樹木一定要保證視線暢通,對于成年樹應經常檢查,避免因樹干折斷危及行人行車安全。

  第十七條  農村牧區公路養護涉及挖砂、取土、取水時當地蘇木鎮場應當給予支持,沿線有關企事業單位、嘎查分場和農牧民群眾應當提供便利和支持,不得索取物款。

  第四章    養護資金管理

  第十八條  錫市地方道路管理段負責的農村牧區公路日常養護,資金由市政府及交通運輸主管部門負責籌集,市政府根據農村牧區公路養護的實際需要統籌市財政預算,安排養護經費,并隨全市農村牧區公路里程的增加和財政收入的增長而逐年提高,保證農村牧區公路養護的正常需要。

  第十九條  各蘇木鎮場養護站、所日常養護所需資金由財政部門在年度預算中安排。鼓勵農村牧區公路沿線受益單位及農牧民群眾自愿出資、投工投勞養護農村牧區公路,村民委員會通過“一事一議”籌集的養護資金,由村民委員會按照公路養護計劃,專項用于所轄區村道的日常養護。

  第二十條  市財政補貼的養護資金要全部用于農村公路養護,不得擠占和挪用,市財政、審計部門要加強對農村牧區公路養護資金的監督管理,定期檢查審計,確保農村牧區公路養護資金及時到位,安全使用。

  第五章    路政管理

  第二十一條  市交通運輸主管部門要加強對農村牧區公路路政管理,具體工作由市交通運輸局地方路政大隊負責,要結合實際,建立健全各項管理制度,加強路政管理隊伍建設,提高路政管理人員執法水平,嚴格管理,維護好路產路權,保障農村牧區公路暢通。

  第二十二條  市交通運輸主管部門及路政管理機構要加強對農村牧區公路超限超載車輛的治理。根據需要可在縣級以下公路的出入口設置必要的限高、限寬設施,防止超限車輛上路行駛。

  第二十三條  任何單位和個人不得擅自占用、挖掘農村牧區公路,確需上跨、下穿的設施使用農村牧區公路及其用地的,需經交通運輸主管部門批準后方可實施,并由責任方補償相應的修復,加固所需費用。

  第二十四條  農村牧區公路標志應齊全、醒目,無損壞丟失現象,大、中修工程施工現場標志齊全,無安全隱患。嚴禁在公路及沿線設施上隨意張貼廣告,如需在公路用地內設立廣告牌等需要經市交通運輸主管部門批準。

  第二十五條  農村牧區公路用地內的樹木不得隨意采伐,確需更新采伐時,須經市交通運輸主管部門同意,并按有關規定取得采伐許可證后方可采伐。

  第二十六條  因自然災害等原因致使農村牧區公路交通中斷,在較短時間內難以修復的,蘇木鎮場和市交通運輸主管部門應立即向市政府報告,由市政府組織駐軍和機關、團體、企事業單位及沿線村民予以搶修。

  第六章    獎勵與懲罰

  第二十七條  市政府將農村牧區公路養護管理納入年度考核目標,對考核優秀的單位和個人給予適當的物質和精神獎勵,對考核較差的單位通報批評。

  第二十八條  市政府根據各嘎查、分場公路養護里程和標準,采取以獎代投的方式對鄉村兩級養護經費給予補助,由各蘇木鎮場統一安排使用。

  第二十九條  有下列情況之一的,市政府對責任單位通報批評,限期整改;情節嚴重的,對責任人給予行政處分。

  (一)未履行養護職責,農村牧區公路出現棄養的;

  (二)養護工作開展不及時,路況質量較差,嚴重影響車輛通行的;

  (三)截留、擠占、挪用農村牧區公路養護資金的;

  (四)發生重大安全責任事故的。

  第七章    附則

  第三十條  本辦法下列用語的含義是“縣級公路”:縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉級人民政府所在地和主要商品生產、集散地的公路。路線編號為X排頭。

  鄉道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉際間公路以及連接鄉級人民政府所在地與嘎查村的公路。路線編號為Y排頭。

  村道是指除鄉道及鄉道以上等級公路以外的村際間公路,以及連接嘎查村與嘎查村、嘠查村與自然村和嘎查村與其他公路的公路,但不包括嘎查村內街巷和農田間的機耕道路。路線編號為C排頭。

  第三十一條    本辦法與國家有關政策、法規相悖時,以國家相關政策、法規為準。

  第三十二條    本辦法由市交通運輸局負責解釋。

  第三十三條    本辦法自發布之日起執行。

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